О смене управляющей компании Рабочего посёлка
Слово "Секар" хорошо знакомо многим жителям Сергиева Посада: так назывались управляющие компании, в течение многих лет обслуживавшие жилой фонд Северного и Рабочего посёлков. На сегодняшний день в Едином государственном реестре юридических лиц есть сведения о шести действующих в нашем районе организациях, носящих или носивших это гордое имя. Оказалось, что среди них есть и полные тёзки: одно ОАО "Секар" в 2003 году было зарегистрировано в Сергиевом Посаде, другое ОАО "Секар" менее года назад — в Краснозаводске. Сегодня "новый" "Секар" пытается занять место "старого", о чём по крайней мере часть жителей Рабочего посёлка даже не подозревает, так как название в коммунальных платёжках внешне не изменилось. Смена управляющей компании стала сюрпризом и для администрации города. Мы попытались разобраться в этой запутанной истории.
Сын заводского ЖКО
Говорят, что "Секар" — это сокращение от слов "Северный, Каменный, Рабочий", то есть названий жилых посёлков, в своё время имевших прямое отношение к оборонному гиганту ЗОМЗ. Большинство домов на этой территории было построено силами завода, жили в них тоже преимущественно заводчане. У ЗОМЗа в советские времена существовал свой жилищно-коммунальный отдел (ЖКО), на плечи которого была возложена обязанность коммунального обслуживания населения.
После краха СССР заводская жилконтора не исчезла, а продолжила свою работу. Для жителей, по сути, изменилось лишь название, так как обслуживающая компания до сих пор располагается в том же месте, что и прежде. Пенсионеры и старожилы разницы не видят вовсе. Тем более что помещения, судя по их виду, с тех пор ни разу капитально не ремонтировались.
Первая организация с названием ОАО "Секар" была зарегистрирована в 2003 году в Сергиевом Посаде. Год спустя в стране был принят новый Жилищный кодекс. По новому закону жителям самим предстояло выбирать управляющую компанию и заключать с ней письменные договоры после общего собрания собственников жилья. Ничего этого, судя по всему, на Рабочем посёлке сделано не было: привычный "Секар", сын советского ЖКО, продолжал по инерции обслуживать свои территории, что большинство вполне устраивало. Автор этих строк, житель Рабочего посёлка, никаких договоров с ОАО "Секар" никогда не подписывал и не слышал, чтобы кто-нибудь из соседей и жителей других домов это делал.
Дробление
В течение нескольких лет ОАО "Секар" существовало в единственном экземпляре и обслуживало значительную часть Северного, а также Рабочий и Каменный посёлки. Однако так продолжалось недолго: с 2006 года стали появляться его "клоны", которые, в свою очередь, дробились дальше, меняя названия и внося сумятицу в головы жителей.
Случались и более серьёзные последствия. В апреле прошлого года мы писали о начавшихся на Северном посёлке "разборках" между "Секарами". ООО "Секар", к которому с 2007 года перешло обслуживание домов на этой территории, разделилось на несколько частей, которые начали спорить между собой о том, кто какой дом обслуживает. Следствием этого стала рассылка двойных квитанций. Из-за невнятности ситуации многие жители временно перестали платить за коммуналку, откладывая деньги вместе с квитанциями в ящик стола, а не относя их в банк.
Последний на сегодняшний день "клон" первоначального "Секара" — новое ОАО "Секар", зарегистрированное в ноябре 2012 года в Краснозаводске. С лета 2013 года оно — как водится, "по просьбе жителей" — стало обслуживать 36 домов на Рабочем посёлке. Были проведены собрания собственников помещений, которые администрация города признавать отказывается и считает нелегитимными. Рассылки квитанций с реквизитами нового "Секара" начались в феврале 2013 года.
Старший ОАО "Секар" находится в стадии банкротства и имеет огромные долги, взыскать которые вряд ли удастся: в таких случаях почти всегда оказывается, что деньги безвозвратно пропали неизвестно куда. Но юридически он существует и, в общем-то, может выйти из комы и попытаться вернуться на рынок вновь. Гарантий, что двойные квитанции не появятся теперь и на Рабочем посёлке, по сути, сейчас нет. Есть лишь надежды.
Город не согласен
На прошлой неделе мы попросили администрацию Сергиева Посада прокомментировать ситуацию с клонами "Секара", в очередной раз начавшими локальный передел коммунального рынка. Вот что сообщили нам в пресс-службе:
— Жители Рабочего посёлка регулярно обращаются с этой же просьбой в отдел городского хозяйства. ОАО "Секар", зарегистрированное в Сергиевом Посаде, официально обслуживание жителей не прекращало. По закону компания должна была разослать всем своим клиентам, в каждую квартиру, уведомление о прекращении договорных отношений, однако этого сделано не было.
10 июня в администрацию города поступило извещение от ОАО "Секар", зарегистрированного в Краснозаводске, о результатах собрания собственников помещений жилых домов. По предоставленной информации, жители выбрали в качестве управляющей компании ОАО "Секар" (из Краснозаводска).
Мы полагаем, что эти собрания проводились с нарушениями Жилищного кодекса. Администрация города, как собственник части помещений (неприватизированных квартир), не была поставлена в известность не только о времени и дате, но даже о самом факте проведения собраний. По этой причине глава города Сергиев Посад Василий Гончаров направил городскому прокурору письмо с просьбой дать правовую оценку происходящему. Кроме того, он просил обратить внимание на факт полного совпадения наименований, которое могло ввести жителей в заблуждение.
Отметим, что предыдущая компания с аналогичным названием (ОАО "Секар" из Сергиева Посада) имеет долг перед ресурсоснабжающими организациями в сумме 105 миллионов рублей, в отношении неё запущена процедура банкротства.
Администрация Сергиева Посада рекомендует пока не платить за услуги по квитанциям, выставляемым ОАО "Секар" (из Краснозаводска) — до прояснения ситуации. При изменении нашей позиции мы сообщим об этом.
По нашему мнению, собственникам жилья необходимо заключать официальные договоры с какой-либо из управляющих компаний (в городе их достаточно), либо создавать в своём доме товарищество собственников жилья. За помощью и консультациями по этому вопросу можно обращаться в отдел городского хозяйства администрации. Наш адрес: проспект Красной Армии, 169, кабинет 105, телефон 541-38-33.
Новый "Секар" отвергает претензии
С генеральным директором "нового" ОАО "Секар" Ярославом Токаревым мы побеседовали в офисе на улице Валовой, где раньше располагалась контора "старого" ОАО "Секар".
Разобраться, в какой из "Секаров" мы попали, удалось не сразу. Отметим, что названия организаций, в принципе, защищены законом об авторском праве, но для принятия к нарушителю мер владелец "товарного знака" должен обратиться в суд.
Ярослав Токарев сообщил нам, что акционерное общество было зарегистрировано в Краснозаводске, "потому что так было удобней". Часть домов Рабочего посёлка приняли к обслуживанию с 1 мая, часть — с 1 июня.
Обстоятельства появления на свет нового "Секара", по его словам, были следующие. В конце прошлого года старый "Секар" расторг договор с расчётно-кассовым центром "РКЦСП", ранее рассылавшим жителям квитанции на оплату коммунальных услуг от его имени. Причина — экономическая нецелесообразность, посредничество стоило слишком дорого.
С февраля 2013 года в квитанциях появились реквизиты нового "Секара", который, по озвученной нам версии, стал платёжным агентом старого "Секара" вместо РКЦСП. Отметим, что жители Рабочего посёлка вряд ли поняли, что перечисляют деньги по новому адресу, ведь название внешне осталось прежним.
Но через некоторое время новый "Секар" из платёжного агента стал самостоятельной управляющей компанией: собственники жилья, как сообщили нам, провели собрания и выбрали именно его. Новый "Секар" рассылает квитанции самостоятельно, без чьей-либо помощи.
Претензии городских властей о том, что её не уведомили о проведении собраний, Ярослав Токарев отвергает. По его мнению, администрация — такой же собственник помещений (неприватизированных квартир), как и все другие, и если её представители не увидели объявлений на подъездах, то не ОАО "Секар" в этом виновато.
Обращённые к жителям рекомендации временно не платить по коммунальным счетам гендиректор нового "Секара" оценивает скептически: по его словам, платить рано или поздно всё равно придётся, но только к тому времени должникам будет начислены пени.
В старом "Секаре" Ярослав Токарев работал заместителем исполнительного директора и на вопрос о том, существует ли вероятность появления "двойных квитанций", решительно отвечает "нет". Официальные договоры с собственниками жилья, по его словам, будут подписаны в ближайшее время.
Мнение прокуратуры
В прокуратуре нам подтвердили получение запроса от главы города, сообщив, что ответ на него был отправлен по почте месяц назад (в пресс-службе городской администрации уточнили, что документ, наконец, добрался до них в минувшую пятницу).
По мнению помощника городского прокурора Джанбулата Кебедова, с правовой точки зрения сложившаяся ситуация неоднозначна. Предоставленные “новым” ОАО “Секар” протоколы собраний, в соответствии с Жилищным кодексом, могут быть признаны недействительными только в суде. Для принятия решения о выборе управляющей компании нужно не менее 50 % голосов собственников.
Способ уведомления о месте и времени проведения собраний по закону может быть разным: заказным письмом, просто под роспись или же размещением объявления в общедоступном для жильцов месте (в подъезде). Прокуратура согласна с администрацией города в том, что её, как собственника части жилых помещений, должны были так или иначе уведомить в письменной форме.
Отсутствие действующих договоров управления многоквартирным домом (по нашим сведениям, в большинстве случаев они не подписаны. — Ред.) не освобождает жителей от обязанности оплаты коммунальных услуг. Де-факто договорные отношения начинаются после голосования и подписания протоколов собрания собственников. Если у жителей есть сомнения в подлинности протоколов (например, чтобы убедиться в наличии или отсутствии собственной подписи), они могут попросить управляющую компанию показать их. Компания не обязана этого делать, но сам факт отказа может говорить о возможных нарушениях.
Договор должен заключаться на срок от 1 до 5 лет. Автоматическая пролонгация его действия невозможна.
Иногда они возвращаются
На этой неделе стали известны новые подробности о планах городских властей относительно нового “Секара”. На совещании, посвящённом положению дел в ЖКХ, в числе прочих вопросов обсуждали 100-миллионные долги старого “Секара”. Почти риторический вопрос “Куда делись деньги?” предсказуемо остался без ответа. И. о. заместителя главы администрации Светлана Черноусова предупредила: “Через несколько лет мы можем получить вторую компанию-банкрота, потому что по законодательству каждые три года можно банкротить и проверок не происходит. Здесь схема понятна. Собственники, относитесь внимательнее”.
Чуть позже выяснилось, что стратегия поведения городской администрации в истории с клонами “Секара”, похоже, выработана и вскоре начнёт реализовываться. В устав существующего уже много лет МУП “Гарант”, ранее занимавшегося ремонтом телерадиоаппаратуры, внесены изменения. Теперь МУП может заниматься коммунальным хозяйством. По инициативе администрации (как собственника части помещений) на территории Рабочего посёлка планируется провести собрания жителей и предложить им выбрать в качестве управляющей компании не частный “Секар”, а муниципальный “Гарант”. Что из этого выйдет, по-видимому, мы узнаем в ближайшем времени.
Александжр ГИРЛИН, газета "Вперед"